瑞士政府在12月16日發佈的戰略性報告中表示,瑞士會在國際稅收事務上更加合作,但同時也希望對未公開的銀行帳戶資訊作規範化處理。
政府在聲明中指出,對於那些意圖在瑞士強制執行本國稅法的國家,瑞士政府希望能夠通過調節實現這些國家和瑞士的長遠利益。
瑞士財政部長稱,保護客戶隱私依然是其主要目標,並一貫拒絕自動交換客戶資訊,但同時重申其幫助其他國家打擊稅務欺詐的意願。不過,首先要具備更好的市場准入條件以及在相互尊重的前提下規範調查現有帳戶,且瑞士沒有資金遣返義務。
美國、英國、義大利2009年都制定了稅務赦免規定,鼓勵本國居民將離岸帳戶的資金轉回國內。
今年早些時候,瑞士政府曾屈於國際壓力,一度放鬆了銀行保密制度,隨後依據OECD規定與多個國家簽署了新的稅務協議,配合對有逃稅嫌疑的帳戶進行調查。
在這份報告中,瑞士還表示,瑞士銀行家協會提出對瑞士離岸帳戶徵收預提所得稅,從而保護其銀行保密制度。
此外,政府也可能考慮與歐盟簽署一份服務協定,以及其他能夠提高銀行客戶誠信度的措施,例如個人申報機制等。
瑞士銀行現有大約2萬億美元離岸資金,是全球最大的離岸中心,而其中大部分資金是沒有申報的。
當前,不少國家大力打擊逃稅行為,尤其是在過去一年金融危機下,各國政府都希望藉此獲得更多的財政收入,瑞士政府面臨了巨大的壓力。而該國最大的銀行瑞士銀行(UBS)在美國的稅務調查中同意將數萬名客戶名單交給美國政府,使得瑞士這個財產安全地點的名聲遭受打擊。
另外,政府還不得不對UBS進行財政援助,因為在去年的金融危機中,UBS成了瑞士歷年來虧損最大的企業。
瑞士政府表示,該國信譽遭受的打擊是目前國家面臨的最大風險之一。
為了更好地實施國際合作,政府還成立了專門的秘書處,處理國際金融事務和財政政策。
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2009年12月31日刊載於本會網站